Ястребы Вашингтона хотят интервенции в Каракас.

by Главный редактор

Пьер Барбансэ Ставленник США Хуан Гуайдо безуспешно пытался привлечь на свою сторону армию в ходе…

Япония-Корея. Поле битвы – историческая память.

by Super User

Лина Санкари Разногласия по поводу сложных страниц истории привели к тому, что Сеул и Токио…

Ян Бросса: «Европа не должна портить людям жизнь»

by Super User

Сегодня, когда до голосования остаётся всего два месяца, лидер предвыборного списка коммунистов прилагает немало усилий…

Я решил, что лучше умереть за мир

by Super User

Уставшие от десятилетий войны, жители Афганистана хотят вести нормальную жизнь. Талибы отказываются продлевать перемирие.

Южная Корея. Давно забытые призраки мятежного острова

by Super User

Правительство Мун Чжэ Ина разрабатывает проект по эксгумации тел жертв резни, произошедшей во время коммунистического…

«Временный отказ от основного пенсионного возраста – всего лишь техническая поправка»

Себастьян Крепель

Заявление премьер-министра ничего не меняет в сути реформы. Это просто другой механизм для введения индивидуальных пенсионных начислений, считает экономист Микаэль Земмур, сотрудник факультета политологии Университета Сорбонна Париж I.

 Себастьян Крепель: Основной пенсионный возраст – это главная составная часть реформы, или просто бюджетная вспомогательная мера проекта?

Микаэль Земмур: То, что называют «основным возрастом», на самом деле предназначено для выполнения двух различных функций в двух системах начисления пенсий. До перехода на балльную систему с помощью этой меры можно было экономить уже сейчас средства путём понижения размера пенсий, что ощутят на себе люди, родившиеся между 1960 и 1975 годами. По сути, это то же самое, что и продление возраста обязательных страховых выплат, или же увеличение пенсионного возраста. С её помощью можно сделать до 8 % экономии в отношении тех, кто скоро выходит на пенсию, что равняется 12 миллиардам евро. А в рамках введения балльной системы основной возраст – это средство, которым правительство собирается автоматически объяснять начисление пенсии в индивидуальном порядке. По мере того, как продолжительность жизни будет расти, возраст будет отодвигаться. Так что два человека, начавшие одинаковый трудовой стаж в одном возрасте, по достижении пенсионного возраста будут получать разную пенсию. То есть, в нынешней системе это средство экономии, в балльной – средство для вычисления индивидуальных размеров пенсионных выплат, которым система пользуется как аргумент.

С.К.: Можно ли отказаться от основного возраста, не нанеся существенного вреда для проекта пенсионной реформы?

М.З.: Целей, которые преследует проект реформы, можно достигнуть разными путями. В действующей системе экономить тоже можно по-разному. И всё можно было сделать иначе. Эдуар Филипп мог бы согласиться на действительно серьёзные изменения, не связанные с ущемлением прав пенсионеров. Но он выбрал техническую поправку. Балльная система работает не так: есть основной возраст, он может меняться, можно гарантировать неизменную стоимость балла, индексированного по отношению к заработной плате, например, но начисление которого будет меняться, согласно возрасту человека. Можно отказаться от понятия «основной возраст» (Эдуар Филипп этого не сделал – прим ред.), но тогда придётся играть со стоимостью баллов. Результат будет тот же самый.

С.К.: Помимо основного возраста и стоимости балла, если не рассматривать пенсионный возраст, есть ли в проекте реформы другие способы регулировать доходы-расходы?

М.З.: Вообще нет. Хочется напомнить также, что, согласно проекту, сначала стоимость балла будет завязана не на зарплату, а на конкретную стоимость. И уже она потом будет меняться в большую сторону, как и зарплаты. Причём такое изменение будет желательным, но не гарантированным законодательством. Смысл новой системы – единая сумма отчислений, что позволит пенсионному фонду регулировать различного рода риски.

С.К.: Это значит, что стоимость балла будет зависеть от состояния бюджета?

М.З.: Да, именно так я объясняю «золотое правило», по которому и был построен проект. Заметим, что оно характерно для балльной системы, но будет введено с 2025 года. Это своего рода компромисс между немедленными мерами, которые нужны премьер-министру, и систематическим воплощением реформы. Так или иначе, это всё означает индивидуальный порядок начисления пенсий.

Опубликовано 14/01/2020

Добавить комментарий


Обновить Защитный код