С начала месяца жемчужина Карибских островов вновь оказалась жертвой вооружённых банд. В Порт-о-Пренсе, в коммуне Сите-Солей криминальная группировка «G–9» развязала жестокие столкновения в борьбе за стратегические позиции, удерживаемые другими группировками. В этих боях погибла уже сотня человек. «Там расположен самый крупный в стране нефтяной терминал Варрё, который снабжает столицу и весь север Гаити. Поэтому, контролируя доступ к нему, вы контролируете социальную температуру острова. Ведь речь идёт о снабжении топливом большей части территории», – объясняет нам Макс Борде, живущий на юге острова. Он руководит подразделением Aquadev, занимающимся, в частности, водоснабжением.
Несколькими месяцами ранее, в конце апреля – начале мая, в подобных столкновениях в рабочих кварталах Табарр и Круа-де-Буке столицы погибли 200 человек. Тогда вооружённые соперничающие банды бились десять дней. Жители жалуются, что в Сите-Солей повторяются те же ужасы.
Бандитский беспредел под прикрытием государства
«Страна сейчас оказалась буквально захваченной гангстерами», – пишут журналисты ежедневной гаитянской газеты Le Nouvelliste. В своём недавнем докладе неправительственная организация «Национальная сеть защиты прав человека» (RNDDH) критикует поведение «нынешней властной политической коалиции. Она фактически управляется премьер-министром Ариэлем Анри. Он продолжает внедрять новую форму политического управления, введённую ещё администрацией Жовенеля Моиза по использованию вооружённых банд с целью установить атмосферу ужаса в стране». Обезглавливания, причинение тяжкого физического вреда, изнасилования и др. Все эти практики приводятся в тексте составленного ею документа, указывающего также на связь банд с властями. Так, «G–9» помог «Национальный центр оборудования (государственная структура). Эта организация предоставила им тяжёлую технику для разрушения домов и рытья хода к другой банде».
Влияние конфликта настолько значительно, что затрагивает всю деловую активность столицы. Заправочные станции отпускают топливо в мизерных количествах. Цены на чёрном рынке подскочили, что вызвало раздражение многих жителей. На севере, в Сен-Марке тысячи людей в белой одежде вышли 14 июля на марш против беззаконий. «На улицах Порт-о-Пренса соорудили баррикады для протестов против нехватки топлива и беззаконий. В результате этого люди подавлены и разорены. Бензин продаётся по 1 500 гурдов за галлон. Но даже и он не доступен на заправочных станциях», – сообщает газета Le Nouvelliste.
Рост курса доллара, общая инфляция и дефицит продовольствия усиливают экономический кризис, в который погружён Гаити. Девальвация гурда, национальной валюты, сказывается на импорте. «С ростом цен населению всё сложнее приобретать продукты первой необходимости: рис, крупы и т. д. Тем более, что остров разделён на две части: уже год как основные дороги к югу контролируются тремя бандами. Нас также ожидает продовольственный кризис. Призывы к социальным протестам слышатся всё чаще», – констатирует Макс Борде, взаимодействующий с французской гуманитарной организацией Secours populaire («Народная помощь») в департаменте Гранданс.
Протестная активность на фоне гуманитарной катастрофы
Это тупик: народный гнев нарастает, не находя политического выхода. Около половины населения Гаити, численность которого составляет 11 миллионов, страдают от нехватки продуктов. Среди них 1,3 миллиона находятся в ситуации гуманитарного кризиса. По классификации Всемирной продовольственной программы Гаити находится на стадии, предшествующей голоду.
Растёт число призывов к правительству ответить за свою политику. Большинство гаитянцев убеждены, что нынешняя власть замешана в убийстве президента Жовенеля Моиза 7 июля 2021 г. Также они указывают на несостоятельность государства уже многие годы. При этом усиливается могущество частных структур – вооружённых банд, экономических и политических элит.
В общем, ничего нового, по мнению Фредерика Тома, исследователя из Трёхконтинентального центра. «С приходом Ариэля Анри к власти мы видим одни и те же приёмы. Это какая-нибудь резня в рабочем квартале и стычки банд при потворстве полиции» — считает он. Гнев жителей также объясняется пассивностью правительства в последний год. «Несмотря на повторяющиеся кризисы, власти молчат и тем самым усугубляют недоверие. Гаитянский премьер-министр расписался в книге соболезнований после убийства Синдзо Абэ. Зато он ничего не сказал согражданам, скорбящим по сотне погибших родных»,– отмечает Фредерик Тома.
Большая часть столицы и пригородов, где происходят жестокости, перешли под контроль банд. «Это происходит из-за политиков, которые вооружают молодых людей, чтобы те защищали их интересы», – анализирует Рони Дерошиз из «Инициативы гражданского общества». Преступные формирования оказываются гораздо лучше вооружёнными, чем полиция. «Они зарабатывают на похищениях, рэкете, связях с экономическими элитами.
Зачем властям нужны бандиты
Они не столько продукт отсутствия государства, сколько приватизации государственных сервисов. Обеспечение правопорядка было перепоручено вооружённым бандам для подавления общественного недовольства, установления власти правящих и обеспечения их безнаказанности. Многочисленные расследования выявили ответственность высокопоставленных чиновников и полицейских в гангстерских нападениях или поощрение с их стороны. Резня выданных за оппозиционеров жителей в Ла Салин в 2018 г. – это дело администрации Моиза», – указывает Фредерик Тома.
Для сохранения власти, которой в 2018-2019 гг. угрожало мощное народное восстание, господствующий класс Гаити смог не только опереться на вооружённые банды. Он также пользуется международной поддержкой, где у США ведущая роль. Недавний перехват боевого оружия в контейнерах из США для Порт-о-Пренса вызывает много вопросов. «Белый Дом выставил Гаити условия от международного дипломатического сообщества. Они были подхвачены другими государствами, главным образом французским и европейскими. А также международными организациями, самая значительная из которых – ООН», – возмущается Фредерик Тома.
Тем временем издание Le Nouvelliste задаёт вопрос в своей передовице: «Сколько ещё времени Гаити будет вариться в собственном соку?». И добавляет: «На встречах международных организаций многие друзья Гаити считают, что всё хорошо (…) Всё хорошо, прекрасная маркиза». Но градус общественного недовольства может вырасти ещё больше.
L’Humanité, опубликовано 06/07/2022