Пособия не решат проблему бедности

По мнению социолога Сержа Погама, главного научного сотрудника Высшей школы общественных наук (EHESS) и Национального научно-исследовательского центра (CNRS), необеспеченность миллионов французов ставит под сомнение эффективность мер поддержки по преодолению последствий кризиса. Учёный указывает на неспособность правительства предложить адекватный ответ и на огромную разницу между словами и реальностью.
По мнению социолога Сержа Погама, главного научного сотрудника Высшей школы общественных наук (EHESS) и Национального научно-исследовательского центра (CNRS), необеспеченность миллионов французов ставит под сомнение эффективность мер поддержки по преодолению последствий кризиса. Учёный указывает на неспособность правительства предложить адекватный ответ и на огромную разницу между словами и реальностью.

Экономический кризис 2020 г. привёл к сильному увеличению бедности во всём мире. Отличительной его чертой во Франции стала необычная психологическая атмосфера, в которой он проходит. Если во время кризиса 2008 г. в риторике представителей властей звучала необходимость поддержать пострадавших, то сейчас всё чаще высказывается мысль уменьшить социальные пособия. Предлог — якобы бедные, получая его, не захотят искать работу. Таким образом создаётся ложное представление о малоимущих как о «паразитах» общества. 

По мнению социолога Сержа Погама, главного научного сотрудника Высшей школы общественных наук (EHESS) и Национального научно-исследовательского центра (CNRS), необеспеченность миллионов французов ставит под сомнение эффективность мер поддержки по преодолению последствий кризиса. Учёный указывает на неспособность правительства предложить адекватный ответ и на огромную разницу между словами и реальностью.

Камий Бауэр: Как санитарный кризис влияет на самых бедных?

Серж Погам: Все исследования указывают на то, что этот санитарный кризис сделал бедняками 1 миллион французов. Добавьте к ним те 9,3 миллиона человек, которые и до кризиса жили за чертой бедности (1 063 евро в месяц и меньше на единицу потребления). Численное увеличение заметно, например, при распределении продовольственной помощи. Все гуманитарные ассоциации говорят, что сталкиваются со значительным увеличением числа людей, которые ежедневно обращаются к ним, чтобы выжить. Ситуация и до этого была не очень хорошей. После многих лет напряжённой работы 15 % населения оказались бедными. Кризис умножает трудности.

К.Б.: Кто пострадает в первую очередь?

С.П.: По расчётам, к концу года исчезнет 800 000 рабочих мест, безработица будет расти и достигнет 11 % в первом полугодии 2021 года. Из этого следует, что бедными окажутся самые разные категории населения. Причём это будут не только те, кто долго сидит без работы. В ситуацию крайней бедности попадут люди с непостоянной работой, вроде сезонной или по краткосрочному договору. Кризис ударил по студентам, которые подрабатывали на текущие расходы и учёбу. Целые категории населения, которые только приближались к черте бедности, были плохо или ненадёжно трудоустроены, станут бедняками.

К.Б.: Изменит ли такое увеличение числа пострадавших отношение к ним общества?

С.П.: Все исследования, которые я проводил с начала 1970-х годов, показали, что во время кризиса, когда происходит потеря рабочих мест и наступает безработица (как в 2008 году), развивалась солидарность. В такие периоды люди обычно становятся отзывчивее к бедным и безработным. Речи становятся менее колкими по отношению к жертвам кризиса. Мы меньше обвиняем пострадавших и больше указываем на социальную несправедливость. Но на этот раз я немного удивлён: сочувствие и солидарность не очень чётко просматриваются и в речах, и в принимаемых мерах.

К.Б.: Что вы думаете о мерах, предпринятых с начала кризиса для смягчения удара и помощи бедным?

С.П.: Я удручён разницей между реальностью и принимаемыми мерами. Да, была введена частичная занятость с возмещением заработной платы тем, кто больше не мог выйти на работу, это хорошо. Но меры, объявленные правительством недавно, не адекватны ситуации. Были предложены частичный возврат к режиму субсидирования рабочих мест и компенсации при переезде. А ещё 30 000 человек смогут воспользоваться разного рода помощью при трудоустройстве. Это очень мало ввиду возросших безработицы и бедности. То же самое касается и 50 000 дополнительных «гарантий для молодёжи». Это недостаточный ответ, который не оправдывает отказ от внедрения дохода активной солидарности (RSA) для лиц моложе 25 лет. Каждый год на рынок труда приходят 700 000 молодых людей. Многие не находят постоянной работы. Правительство едва справляется с ситуацией. Оно застыло в неолиберальных рамках начала президентского мандата, не проявляя гибкости, как будто ничего не произошло.

К.Б.: Как объяснить эту негибкость?

С.П.: Среди наших лидеров по-прежнему преобладает идея о том, что пособия мешают людям искать работу. Даже в выступлении главы государства промелькнула эта мысль, когда он объяснял, что не является сторонником солидарного пособия для лиц моложе 25 лет. Точно так же, отказ увеличить RSA связан с представлением о том, что бедные удовольствуются этой помощью и не станут стремиться найти работу, чтобы улучшить своё положение. А ведь это ложная мысль! За исключением, возможно, длительно безработных, отчаявшихся после безуспешных многолетних поисков и потерявших здоровье, бедные очень стараются найти работу. Тем более что пособия уже сильно урезались. Первоначально, в 1988 году, минимальное социальное пособие равнялось половине МРОТа, а теперь оно составляет только 40 %. Зато люди не почувствуют желание искать работу, если им ограничивать права. Нужно избавляться от недоверия к бедным, которое создаёт у них ощущение неполноценности и навешивания социальных ярлыков. Положительное отношение общества очень важно для обретения уверенности в себе и желания трудиться, а это как раз то, что необходимо при поиске работы.

К.Б.: Что нужно сделать, чтобы перестать осуждать людей?

С.П.: Правительство адресно распределяет пособия для помощи самым бедным. Это небесполезно, но не заменяет настоящей политики перераспределения. Необходимо создать широкую систему социальной защиты с помощью более крупных государственных служб там, где живут бедные. Ведь им трудно найти средства в своём ближайшем окружении, они страдают от дискриминации и неотлаженной работы госслужб. Особенно это видно в социально неблагополучных районах. Требуются реальные превентивные меры поддержки, которые укрепят сплочённость общества.

Опубликовано 19/12/2020

На ту же тему

Во Франции разработали вакцину от коронавируса CoVepiT
Auchan делает рекламу на голодных студентах
США: Covid, вакцины и неравенство
Забытые Минздравом протестуют