Санитарный кризис и экономический кризис являются двумя гранями единого кризиса цивилизации. Это кризис всей глобальной капиталистической системы, который вызревал уже давно; он не был вызван пандемией коронавируса, однако она способствовала его обострению, послужила спусковым крючком. Главная причина этого кризиса – господство финансового капитала. Это же господство является и причиной запоздалости и недостаточности мер по борьбе с распространением заразы в капиталистических странах. Правительства по-прежнему руководствуются порочным принципом «прибыли важнее людей!»
Сегодня на поддержку финансового сектора во всём мире тратится на порядок больше средств, чем на экстренные вливания в здравоохранение, которые остаются недостаточными даже по меркам «мирного времени». Чрезвычайные меры сопровождаются кризисом демократии и обнищанием миллионов.
Выход из сложившейся ситуации может быть только один: отказ от господства финансового капитала, широкая национализация обеспечивающих жизнедеятельность общества отраслей, но не временная, по принципу «национализации убытков при приватизации доходов», а подлинная, проводимая под демократическим контролем и имеющая целью обеспечить переход к демократической плановой экономике в международном масштабе.
Коммунист, член Экономического, социального и экологического совета Франции Фредерик Боккара делится своими размышлениями о том, каким образом санитарный кризис, связанный с эпидемией коронавируса, приблизил фиаско, обусловленное финансиализацией последних лет. Сегодняшняя ситуация говорит о необходимости в скорейшей смене подхода, столь же революционной, сколь и спасительной, без чего нельзя одолеть пандемию и освободиться от доминирования финансовых рынков, считает экономист. Фредерик Боккара показывает пути к этому решительному повороту.
Брюно Одан: Какова суть разразившегося кризиса?
Фредерик Боккара: Мы переживаем два взаимосвязанных, неотделимых друг от друга кризиса – санитарный и экономический. А заодно и кризис цивилизации.
Вирус стал катализатором в развитии экономического кризиса, начавшегося ещё до эпидемии. Замедление в экономике наметилось ещё в начале 2019 года. 7 февраля я публично сообщил об этом кризисе в своём докладе о международных переговорах по глобализации нового типа. Сейчас избыточное накопление финансов дало трещину. Двойной кризис подчёркивает доминирование капитала с его логикой, полномочиями и издержками. Пандемия оказывает столь сильное влияние на экономику, потому что по сравнению со стоимостью созданных материальных благ масса финансового капитала просто огромна. Так что взрыв был неизбежен. Именно доминированием капитала объясняется то опоздание, с которым принимаются решения о введении адекватных мер в здравоохранении, и их преступная недостаточность. Нам следовало бы обратить внимание на опыт Китая, власти которого закрыли очень многие производства, не заботясь об упущенной выгоде. Но наши руководители пекутся лишь о том, чтобы не вызвать волнения… на финансовых рынках! И они по-прежнему настаивают на том, что люди должны продолжать работу, ведь надо делать прибыль! Любой ценой.
На протяжении многих лет этому упорному стремлению представителей финансового капитала получать доходы и прибыль противостоит необходимость финансировать социальные проекты и развитие государственных служб. Всё это подорвало нашу систему здравоохранения, развал и несостоятельность которой сегодня особенно очевидны.
Б.О.: Как вы оцениваете план экстренных мер, реализуемый во Франции?
Ф.Б.: Я не одобряю решение о выделении «дополнительных средств из бюджета», которое, к сожалению, депутаты единогласно одобрили неделю назад в первом чтении, ведь оно направлено в первую очередь на поддержку капитала и его прибылей. Больницам же досталось всего 2 миллиарда евро, а надо было бы, наверное, 10 миллиардов, ведь ещё до эпидемии коронавируса медики требовали 4 миллиарда. Ничего не получила и медицинская промышленность, то есть отрасль, производящая респираторы, маски, медикаменты, реактивы для тестов и т. п. Были сделаны некоторые уступки ради того, чтобы обеспечить безопасность доходов и сохранить трудовые коллективы за счёт частичной занятости, но эти меры носят очень ограниченный (85 % от зарплаты) и, главное, временный характер. Это нельзя назвать планом принятия экстренных финансовых мер санитарного характера.
Жёсткая экономия продолжает уносить жизни людей. Социальное неравенство влечёт за собой разрушительные последствия. Может быть, в 20.00, когда мы дружно аплодируем медикам, стоит кричать: «Направьте деньги в больницы, а не крупному капиталу»?
Пора отказаться от «священного союза». При чрезвычайном положении не следует рассматривать экономические вопросы отдельно от вопросов демократии и свобод. Это две стороны одной медали.
Б.О.: А между тем в Европе ЕЦБ проводит масштабный вывод на рынок наличных средств.
Ф.Б.: Да, при этом условия покупки ценных бумаг и предоставления займов не меняются. Основополагающие принципы финансового капитализма по-прежнему соблюдаются. Всё пущено на самотёк. Лучше было бы направить эти средства в больницы, на медицинские исследования, на поддержку государственных служб (с созданием фонда экстренных нужд) и на развитие медицинской промышленности. Однако эти наличные средства пойдут главным образом на операции, цель которых состоит в очередном повышении стоимости ценных бумаг.
Б.О.: Однако по ту сторону Атлантики и на другом берегу Рейна готовится к реализации поражающий своей масштабностью план восстановления после кризиса.
Ф.Б.: Размах этих планов говорит о том, какой жёсткий удар нас ожидает. Это поможет немного поддержать спрос. Но вкладывать больше, чтобы делать то же самое – это неправильно. Весь вопрос в содержании: капитал или государственные службы, стоимость ценных бумаг или рабочие места, зарплаты, исследования, инвестиции?
Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр говорит, что помощь будет предоставляться «без предварительного отбора». Что за безумная этика! Нужно установить правила использования получаемых средств и контроль за этим процессом. Во времена кризиса нужна новая демократия.
По словам Брюно Ле Мэра, чтобы выплатить долги, уже завтра режим жёсткой экономии придётся многократно усилить, и государству следовало бы отказаться от получения налогов, поступающих от предприятий. Бесплатный бар для капитала? Необходимо конвертировать долг, прекратить выплату дивидендов, установить резко отрицательные ставки и принять ряд других мер. Иными словами, нужно снизить капитальные издержки, при этом (крупные) предприятия должны принимать большее участие в работе государственных служб, обеспечении занятости, полезных и эффективных инвестициях.
Б.О.: Какими последствиями может обернуться начавшийся биржевой кризис?
Ф.Б.: Сейчас финансовый пузырь раздулся ещё больше, чем в 2007 году. А падение биржевых показателей оказывает ужасное влияние на реальную жизнь. Работодатели будут увольнять сотрудников, чтобы сохранить свои прибыли. Это прискорбно.
Как и при предыдущем кризисе, принимаемые меры нацелены главным образом на восстановление капитала. Наблюдая тогда за этим быстро развивающимся процессом, Поль Боккара предрекал возможную рецессию по прошествии десяти лет. И вот она наступает. По его мнению, она обещает быть ещё более тяжёлой…
Б.О.: Во Франции, ФРГ и даже в США не исключают возможность национализации компаний. Следует ли расценивать это как начало отхода от канонов либерализма?
Ф.Б.: В этом есть насущная потребность. Но речь идёт о временной национализации предприятий, а не об изменении подхода к их функционированию. Национализировать на время и подчиняться диктатуре прибыли, чтобы уже завтра приватизировать вновь и следовать законам рынка – такая логика нам не поможет!
Б.О.: Что же делать?
Ф.Б.: Что касается национализации, нужно установить для спасаемых таким образом компаний другие правила управления, которые не были бы основаны только на достижении финансовой рентабельности. Кроме того, нужно создать государственные структуры для стратегического планирования в этой сфере, с обязательствами, выраженными в конкретных цифрах, а не вести демагогические рассуждения о суверенитете. В то же время другой подход к отбору и демократия как таковая играют решающую роль. Можно было бы быстро создать европейский фонд для обеспечения неотложных нужд в сфере здравоохранения и работы государственных учреждений, финансируемый ЕЦБ. Его задачей стало бы предоставление средств на основе солидарности системам здравоохранения в разных странах. Управление этим фондом должно осуществляться на принципах демократии. Франция уже сейчас могла бы создать такой фонд, опираясь на Депозитную кассу, рефинансируемую ЕЦБ.
Что касается банков, ставки, конечно, невысоки, но и они слишком велики для бюджетов средних, малых и самых малых предприятий, так что многие проекты не получают поддержки. Нужно снижать ставки не на всё подряд, а лишь на те инвестиции, которые направлены на создание новых рабочих мест, реальных материальных благ. В то же время следовало бы ввести очень высокие ставки для предприятий, практикующих хищническое использование ресурсов, спекулятивные инвестиции, перемещающих или упраздняющих рабочие места. Всё это позволило бы изменить реальный вектор развития экономики с опорой на новые демократические институты, призванные контролировать расходование предоставляемых средств.
Кроме того, ради всеобщего блага нужно поддерживать такие отрасли государственного и мирового значения, как здравоохранение, климат, энергетика, занятость и т. п. Для этого надо избавиться от доминирования доллара. Нам пора осознать насущную необходимость в общемировой валюте на базе специальных прав заимствования МВФ (то есть совокупности валют нескольких стран).
Б.О.: Пришло время деглобализации?
Ф.Б.: Макрон говорит о «разладе», и каждый понимает его слова по-своему. Это пускание пыли в глаза, чтобы подготовиться к худшему ради поддержки крупного капитала.
Нам нужна другая глобализация, основу которой составляли бы чувство общности и сотрудничество. Деглобализация – это безумие, когда налицо острая потребность в международном взаимодействии, когда в разных частях планеты вспыхивают вооружённые столкновения. Как обычно, всё дело в содержании и контроле.
Рассмотрим фармацевтические транснациональные компании. Их сотрудники в разных странах совместно создают и производят медикаменты, тем самым выполняя очень важную функцию: они используют финансовые и информационные ресурсы для совместного производства. Но делают это неправильным образом, обслуживая крупный капитал, который довлеет над ними, стремится в первую очередь к извлечению прибыли за счёт монополизации материальных благ и использования знаний, вместо того, чтобы всем этим делиться. Нужно не уничтожать эту функцию, а радикально менять её содержание. А для этого можно развивать не капиталистические сети совместного производства и научных исследований, а международные совместные национализации. Нужны самые различные международные соглашения об инвестициях, обменах и создании новых международных государственных институтов.
Б.О.: Какие меры действительно экстренного характера могли бы быть приняты во Франции?
Ф.Б.: Первым пунктом плана экстренных действий должен стать отказ от доминирования капитала. И не надо ждать «следующего дня», чтобы изменить подход. Это и революционная, и вместе с тем реалистичная мера.
Разработка и продвижение такого плана стали бы ответом на шаги, предпринимаемые Макроном и Филиппом. Вот какие аспекты, взаимосвязанные, с точки зрения целей, средств и полномочий, он мог бы включать в себя.
Цели заключаются в диагностике, поддержке больниц (приём сотрудников, срочное строительство объектов, профессиональная подготовка и т. п.), стимулировании научных исследований (разработка вакцин и лекарств), активизации производства (респираторов, реактивов для тест-систем, медицинской одежды, перчаток, масок, медикаментов и т. п).
Средства заключаются в том, чтобы остановить производство и любую трудовую деятельность, не являющуюся жизненно необходимой, но при этом сохранить права и демократические институты, защищающие работников, аннулировать новые меры, посягающие на Трудовой кодекс, поддержать покупательную способность (частичная занятость на 100 %, приостановка взимания обязательных платежей с семей и предприятий малого и среднего бизнеса – арендной платы, платежей по кредитам и т. п.), разработать общий механизм поддержки занятости, профессиональной подготовки и доходов граждан, создать фонд в размере 50 миллиардов евро (первоначально) для финансирования этих проектов при участии ЕЦБ и Депозитной кассы и с привлечением налогов на крупный капитал, снять ограничения с расходов коммун. Наконец, нужны полномочия для формирования на региональном уровне демократических институтов мониторинга и контроля за выполнением плана и расходованием средств. К выполнению этой задачи следует привлечь представителей работников и делегатов от органов власти.
Б.О.: То есть для выхода из кризиса надо создать новую модель общества?
Ф.Б.: Нашему обществу угрожают капиталистическая экономика и антропономия либерализма, навязанные всему миру Западной Европой и США. Наш мир страдает от пропасти между деньгами и целью их использования. Она подчинена стремлению к максимальной финансовой рентабельности. В этом и состоит идеология капитала: всё сводится к совокупности ценностей, которые стремятся стать ещё более ценными. Деньги ради денег.
Фундаменту нашей цивилизации угрожает углубление этой пропасти между деньгами и государственными службами, деньгами и производством, деньгами и демократией, деньгами и гуманитарными, экологическими нуждами. Деньги следует использовать как рычаг в политике. Пора менять всю систему полномочий и ценностей.
Опубликовано 27/03/2020