В четверг Конституционный совет выступил с резкой критикой статьи 3 закона о погромщиках, которая даёт префектам право запретить гражданину участие в манифестации на основании одного только «предположения».
Это была самая опасная и самая спорная часть проекта закона «против погромщиков», внесённого правыми членами Сената и поддержанного пропрезидентским большинством. В четверг Конституционный совет подверг осуждению статью 3 этого документа, дающую префектам право применять к отдельным гражданам административное наказание в виде запрета на участие в манифестациях. «Этот пункт закона предоставляет властям слишком большую свободу в определении мотивов, на основании которых выносится такой запрет», – отмечают члены Совета, одобрившие при этом такие статьи законопроекта, как требование о досмотре автомобилей и сумок в местах, прилегающих к району манифестации (статья 2), или утверждение о том, что намеренное сокрытие своего лица может стоить участнику акции года тюрьмы и штрафа в размере 15 000 евро (статья 6).
Таким образом, Эммануэля Макрона постигла неудача, ведь он лично обращался в высший судебный орган Франции, пытаясь закрыть рот оппозиции, которая во весь голос заявляла об авторитарном и пагубном для свободы характере предложенных мер. Ещё вчера, за несколько минут до того, как эксперты вынесли свой вердикт, министр юстиции Николь Беллубэ с удовлетворением отмечала, что «Парламенту удалось создать уравновешенную систему взаимодействия между административными мерами и возможностью оспорить их ещё до начала применения». Однако внесённые на рассмотрение предложения вызвали разногласия даже среди представителей парламентского большинства. «С конституционной точки зрения эта статья создаёт ряд сложностей», – заметила на заседании комитета депутат от движения «Вперёд!Республика» Паула Фортеза, предложившая от лица многих своих коллег просто отменить эту статью. Члены Конституционного совета подчеркнули, что это положение «ущемляет право граждан на совместные выступления и выражение своего мнения». «Положительным» назвали это решение представители оппозиции, парламентские фракции которой (Левые демократы, «Республиканцы», «Непокорённые», социалисты и члены движения «Свобода и территории») ранее также обращались в Конституционный совет. «Это мудрое решение, – с одобрением говорит Фабьен Руссель, – поскольку эта статья противоречила фундаментальным гражданским свободам, давая префекту право наложить запрет на основании одного лишь предположения». «Мы не даём им спуску, и это приносит свои плоды», – удовлетворённо заметил Жан-Люк Меланшон. Зато разгневанные представители правых сил в Сенате мечут громы и молнии. «Я слишком глубоко уважаю государство и префектов и не могу допустить даже мысли о том, что они являются настолько решительными противниками демократии, что станут запрещать манифестации без веских на то оснований», – заявил сенатор-республиканец Жан-Пьер Гран, добавив, что «погромщики будут очень рады». «Это полумера», – полагает адвокат адвокат Женевьевы Легэ Арие Алими. По мнению защитника, члена Лиги прав человека, который помогает жертвам политического насилия, «Конституционный совет мог бы пойти дальше и признать конституционным право на участие в манифестациях». «От него ждали в том числе и этого», – напоминает он, сожалея, что эксперты сочли правомерными обыски и наказание за сокрытие лица. «Поддержав эти два положения, которые дают возможность отсрочить или усложнить участие в манифестациях, а также подвергнуть уголовному преследованию любого человека, который, по мнению полиции, скрывает часть своего лица, Конституционный совет наложил беспрецедентные ограничения на право граждан принимать участие в массовых акциях протеста и открыл дорогу для опасного самоуправства», – говорится в заявлении французского отделения Лиги прав человека. Члены этой организации предупреждают: «Что останется от свободы, если она подчиняется воле суда, который нельзя считать независимым от исполнительной власти, а реализация свобод может обернуться приговором и постановкой на учёт в полиции?».