[TITLE]
  • Главная
  • О нас
  • l'Humanité
  • Новости
  • Статьи
  • Контакты
  • Что такое фашизм?
  • Главная страница 2018 » Январь » 26
    Лоббисты бросаются в гущу сражения
    Орельен Сушер
    Экономика

    Орельен Сушер

    Создаётся впечатление, что поправки, предложенные депутатами от LREM («Вперёд, Республика!» (ВР), LR («Республиканцы») и UDI-Agir (Союз демократов и независимых / Действовать)) и обсуждаемые сейчас в парламенте, были продиктованы представителями групп, чьи интересы направлены на извлечение выгоды из «упрощения норм» и облегчения наказаний.

    Что такое «право на ошибку»? «Возможность для каждого француза допустить ошибку при предоставлении в административные органы своей налоговой декларации, не рискуя быть наказанным, если речь идёт о первой оплошности». Это обещание, прозвучавшее во время президентской кампании Макрона и изучаемое сегодня Национальной ассамблеей, предполагает, что нарушение закона в некоторых случаях не будет подлежать наказанию. Гражданину не придётся доказывать свою «добросовестность», а возможную преднамеренность допущенной ошибки придётся устанавливать соответствующим инстанциям. Поскольку этот закон одним взмахом охватывает множество сфер (от сельского хозяйства до строительства), лоббисты, которые «вьются» вокруг парламента, бросились, как и следовало ожидать, в самую гущу сражения.

    На это безошибочно указывают некоторые детали. Когда поправки, предлагаемые разными депутатами, дословно повторяют друг друга, это говорит о том, что их подсказали представители групп, выражающих одинаковые интересы. Например, в 34-ю статью законопроекта под названием «За государство на службе общества, основанного на доверии», были внесены четыре совершенно одинаково составленные поправки, цель которых – размещение в прибрежной зоне, на земле, солнечных электростанций. Три поправки были внесены различными группами «Республиканцев», а последняя – депутатами от ВР. Мотивы каждой изложены как под копирку, за исключением одной, в которой уточнялось, что поправка была «подсказана» профессиональными представителями отрасли. Лоббисты поработали так хорошо, что депутатами от UDI-Agir была предложена пятая поправка, составленная иначе, но абсолютно аналогичная по содержанию...

    В общей сложности к рассмотрению поступило почти 1000 поправок, существенная часть из которых предполагает возможность использования лазеек, предоставляемых этим законом. Некоторые из предложений являлись не чем иным, как настоящим нарушением Природоохранного кодекса, в то время как другие призывали игнорировать мнение ABF (государственных архитекторов высшего руководящего эшелона, занимающихся охраной памятников зодчества Франции). Многие поправки отклонены несмотря на то, что в определённой степени соответствовали самой идее законопроекта. «Создателю законов необходимо заведомо считать всех людей злыми и предполагать, что они всегда проявят злобность своей души, едва лишь им представится удобный случай», – писал Макиавелли. Конечно, в наше время слово «нечестность» лучше подходит, чем слово «злобность». Но этот закон под видом бюрократического упрощения может сделать позволительным неупоминание о некоторых доходах в налоговой декларации. Что же касается статьи 8, то она устанавливает возможность простого «призыва к соблюдению закона», когда речь идёт о штрафах, не превышающих 2000 евро на одного наёмного работника, в случае несоблюдения Трудового кодекса. Нарушения работодателем расчёта рабочего времени, его максимального количества, времени на отдых, а также минимальной зарплаты, установленных рабочей инспекцией, в случае «добросовестности» повлечёт за собой предупреждение вместо штрафа...

    Себастьян Жюмель, депутат от ФКП: «право на ошибку может превратиться в право на бесчинство»[1]

    Обширное поле действия закона было ограничено первым нарушением благодаря принятию поправки, внесённой «Францией непокорённой». Проблем остаётся много. Жан-Поль Дюфрень (ФКП), при отсутствии чёткого определения «добросовестности», выражает озабоченность по поводу закона, который может привести к произволу. Напомнив о грядущем сокращении 120 000 госслужащих, Юго Берналиси (ФН) опасается, что административные органы будут завалены жалобами и лишены возможности что-либо сделать. «Право на ошибку может превратиться в право на бесчинство», – заявил Себастьян Жюмель (ФКП), который усматривает в этом «отступление государства от закона, который защищал бы самых слабых от самых сильных».

    Фото: Etienne Laurent/AFP. Оригинал статьи: https://humanite.fr/les-lobbys-sengouffrent-dans-la-breche-649410


    [1] Высказывание построено на созвучии фр. слов erreur (ошибка) и horreur (страх, ужас, бесчинство) – прим. ред.

    Категория: Экономика | | Теги: LR («Республиканцы») и UDI-Agir (Со, Республика!» (ВР), LREM («Вперёд
    Всего комментариев: 0
  • Главная страница
  • Соц. сети: