ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ПОДГОТАВЛИВАЕТ ПОЧВУ ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ МОНАРХИИ

«Демократическая традиция подразумевает наличие множества политических органов, а монархическая традиция подразумевает их малочисленность», - объяснил 27 марта газете «Юманите» историк Винсен Робер. Исходя из этого, создаётся впечатление, что Эммануэль Макрон и Эдуар Филипп окончательно определились с выбором. Вчера премьер-министр подтвердил намерение исполнительной власти снизить на 30% количество членов парламента в стране. «Этот план нацелен на обеспечение лучшего представительства наших сограждан», - заявил он, защищая прекрасную идею о том, что завтрашние 648 парламентариев будут работать лучше, чем сегодняшние 925. В случае принятия реформы Франция перейдёт от 348 к 244 сенаторам и от 577 к 404 депутатам. 15 % членов парламента (то есть 60 депутатов) с 2022 года будут избираться по пропорциональной системе. Эти цифры стали объектом для многочисленных обсуждений с сенаторами из правого сектора, которые требовали ограничиться 10 %, в то время как партия «Демократическое движение» («Modem») предложила 25 %. Наконец, совмещение мандатов должно быть ограничено (начиная с нынешнего года) «тремя идентичными, полными и последовательными» мандатами, но это не касается мэров коммун, насчитывающих менее 9000 жителей.

Премьер-министр, считающий, что достиг «построения основ возможного соглашения» с Сенатом, уточнил, что три варианта текста этой реформы будут представлены 9 мая в Совет министров. Он надеется, что первое чтение пройдёт до летнего перерыва, чтобы реформа была завершена к 2019 году. Правое крыло Сената, которое в качестве «красной линии» установило минимум в виде «одного депутата и одного сенатора на каждый департамент» (что вчера не было принято Филиппом), уже предупредило, что оно блокирует конституционную часть проекта, если не добьётся «глобального соглашения», включающего соответствующие законодательные тексты. «Раздражитель» в виде квотирования на внесение поправок в зависимости от размера политических групп был отвергнут вчера, однако возможность того, что поправки будут рассмотрены только в комиссии, всё ещё существует. Премьер-министр также подтвердил своё намерение вдвое сократить количество членов Экономического, социального и экологического Совета, упразднить «Суд Республики» («Cour de justice de la Republique») и отменить законное присутствие бывших президентов Республики в Конституционном совете. Эдуар Филипп также упомянул о возможности уголовной ответственности министров, осуществляющих свои обязанности, и о возможности принятия законов местными органами власти. По его мнению, эта реформа позволит «вернуться к истокам нашей Пятой Республики». Сенатор от Коммунистической партии (PCF) Эрик Боке считает, что предлагаемые меры только «усугубят недостатки», а «меньшее число парламентариев означает меньше демократии». Депутат от партии Непокорённая Франция» («FI») Бастьен Лашо также опасается «усиления президентской монархии».


Орельен Сушер